Лев Якобсон выступил в открытой дискуссии, посвященной роли НКО в современных реформах социальной сферы
Общественное обсуждение механизмов, расширяющих доступ негосударственного сектора, в том числе социально ориентированных НКО, к оказанию социальных услуг имеет важнейшее значение в связи с развернувшейся в 2015 г. реализацией Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Выступление Льва Якобсона было посвящено вопросу развития конкуренции поставщиков социальных услуг, которое должно послужить, в первую очередь, интересам граждан – получателей услуг, поскольку именно конкуренция в любой отрасли экономики способствует развитию, внедрению инноваций, поощряет те организации, которые больше других заботятся о своих клиентах. Это справедливо и для социальной сферы в экономике. Вместе с тем, по мнению Л.И. Якобсона, необходимо учитывать и сложности, которые обусловливает конкурентная среда для функционирования социальных отраслей.
«Социальная сфера по своему строению может занимать то или иное место между двумя полюсами: полного огосударствления и абсолютной конкуренции. И там, и там есть свои выгоды и издержки. Государственная система социального обслуживания (вроде той, что существовала в советское время) – это максимальный охват, унификация, гарантии. Расплачиваться за это приходится отсутствием индивидуального подхода к людям и низким качеством услуг… Тем не менее, противники конкуренции есть не только среди тех, кто глуп, плохо информирован или предвзят. Конкуренцию не любят – она стимулирует неравенство. Но надо осознавать: конкуренция нужна для развития. Она всегда «покупается» какими-то огрехами, неравенством, но дает возможность для инноваций. При этом надо понимать, что она предусматривает равные условия для всех: никаких преимуществ и никакой дискриминации, в том числе, для НКО», — сказал он.
В числе выступивших в дискуссии - советник министра труда и социальной защиты РФ Филипп Воронин;директор Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития РФ Артем Шадрин; директор Агентства социальной информации Елена Тополева;директор Центра лечебной педагогики Анна Битова,представители рядадругих НКО из Москвы и российских регионов. В мероприятии участвовали сотрудники Центра И.Краснопольская, И.Корнеева и В. Беневоленский.
Дискуссия была организована Агентством социальной информации и центром «Благосфера». Дополнительные материалы о выступлениях и фотоотчет о мероприятии размещены сайте Агентства социальной информации https://www.asi.org.ru/news/2017/03/23/nko-sotsialnye-uslugi-postavshhiki/