СПЧ — за создание максимально благоприятных условий для работы НКО
Ирина Мерсиянова и Иосиф Дискин стали экспертами расширенного заседания постоянной комиссии Совета при президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека (СПЧ) на тему «Развитие благотворительной деятельности как института поддержки гражданской активности и обеспечения прав человека», которое состоялось 9 июля 2025 года.
В рамках заседания эксперты обсудили следующие ключевые вопросы: какие административные барьеры, наиболее остро ощущаются организациями, ведущими благотворительную деятельность, и сказываются на вкладе благотворительности в развитие гражданских институтов и обеспечение прав человека; какие изменения в законодательстве необходимы для упрощения работы благотворительных НКО и благотворительных программ и повышения их социальной результативности; какие стимулы для частных и кооперативных пожертвований и благотворительных программ могли бы увеличить масштаб и результативность благотворительной деятельности; как повысить прозрачность благотворительной активности и доверие к благотворительным организациям. Отдельное внимание было уделено тому, какие лучшие практики можно расширять и внедрять и с помощью каких механизмов?
Председатель СПЧ Валерий Фадеев отметил, что за последние 20 лет благотворительность в России перестала быть редкостью и стала массовым явлением: «Если еще 20 лет назад благотворительная деятельность была чем-то уникальным, то теперь стала нормой нашей жизни. Поворотным моментом, на мой взгляд, стало наводнение в городе Крымске, которому в 2012 году помогали всей страной. А сегодня — это уже масштабная помощь фронту. На днях Президент рассказал, что наш народ собрал на нужды СВО 54,5 миллиарда рублей. И большая часть из них — по конкретным заявкам бойцов и подразделений». «Но административные барьеры здесь пока остаются, надо с ними как-то работать, вносить изменения в законодательство, создавая некоммерческим организациям максимально благоприятные условия для работы», — подчеркнул председатель СПЧ.
Ирина Мерсиянова, директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ представила доклад «Отношение россиян к благотворительным сборам на телевизионных каналах» на основе данных Всероссийского опроса населения, проведенного Центром в апреле 2025 года.
Иосиф Дискин, ведущий эксперт Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, выступил на заседании постоянной комиссии по развитию гражданского общества СПЧ с сообщением «Концепция Закона Московской области “Государственная поддержка гражданского общества”». Концепция разрабатывается ОПМО при поддержке Центра. В законопроекте ставится задача создания комплексной системы поддержки деятельности институтов и структур гражданского общества, ориентированной на конечные социальные результаты.
Спикерами заседания стали: глава комиссии СПЧ по развитию гражданского общества Светлана Маковецкая с докладом «Основные направления совершенствования среды для благотворительной деятельности в России в контексте развития гражданских институтов и обеспечения прав человека», член СПЧ и глава благотворительного фонда «Банк еды “Русь”» Юлиа Назарова с докладом «Выполнение поручений президента, связанных с развитием благотворительности. Вклад благотворительности в достижение национальных целей развития», и.о. заместителя директора Департамента законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации Анна Федотова с докладом «Совершенствование контроля для развития и повышения прозрачности благотворительной деятельности в России» и другие. Председатель комиссии по развитию некоммерческого сектора ОПРФ Елена Тополева-Солдунова выступила с предложениями Общественной палаты РФ о совершенствовании среды для развития благотворительных НКО.
Результатом заседания станет подготовка документа с рекомендациями по устранению барьеров и изменению законодательства в области поддержки НКО.