Формирование общественных советов: необходим единый регламент
Иосиф Дискин принял участие в работе секции «Общественные советы при региональных органах исполнительной власти: проблемы и перспективы» на форуме «Сообщество» в Воронеже.
На форуме «Сообщество» было заявлено о необходимости разработки модельного закона, регламентирующего порядок формирования общественных советов.
Могут ли общественные советы при региональных органах исполнительной власти быть действенным инструментом общественного контроля, если они формируются самими органами, за деятельностью которых они должны наблюдать? Этот вопрос был обсужден участниками секции в рамках состоявшейся дискуссии.
Иосиф Дискин, ведущий эксперт Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, член Совета Общественной палаты Московской области, в своем выступлении рассказал о результатах совместной работы Центра и Общественной палаты Московской области над проектом регионального закона «О порядке формирования и деятельности общественных советов при региональных органах исполнительной власти».
Эксперт отметил, что разрабатываемые нормативно-правовые акты должны соответствовать федеральным нормам, прежде всего, ФЗ-212 и стандарту деятельности общественных советов при федеральных исполнительных органах.
Это означает, что сами органы исполнительной власти не должны принимать участие в формировании персонального состава общественных советов. По итогам круглого стола были приняты рекомендации использовать вышеуказанный опыт разработки регионального закона.
Одной из основных задач форума является выявление лучших региональных и федеральных практик гражданской активности, а также объединение единомышленников и придание импульса развитию гражданского общества в регионах.