Усть-Катав: деятельность НКО в городе трамваев и ракет
Знакомство с НКО и с гражданскими инициативами в рамках научно-исследовательской экспедиции «Общественная самоорганизация и система муниципального управления: теория взаимовлияния, опыт Челябинской области, пути повышения эффективности конструктивного взаимодействия» Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ продолжилось в Усть-Катаве.
Усть-Катав – один из самых известных городов России. Его хорошо знают не только в России, но и в странах бывшего СССР. Усть-Катав знаменит благодаря трамваям! Трамвайные вагоны местного производства можно встретить по всей России. Трамваи тут собираются с 1901 года, когда был построен первый открытый трамвай для тогдашнего города Тифлиса. Кроме трамваев, УКВЗ производит различные узлы и агрегаты ракетных двигателей. Усть-Катав — настоящий город-завод.
В третий день участники экспедиции уже в 9 утра были в центре города Усть-Катава, здесь их радушно встретила глава центра развития и поддержки малых территорий Анастасия Валерьевна Чудайкина. Анастасия сразу ввела экспедиторов в курс дела. В городе официально учреждены 15 НКО: клуб дзюдо, общество ветеранов, организация «Мой бизнес», клуб по теннису и многое другое, однако, некоторые НКО действуют не в полную силу, можно сказать, что реальная деятельность гражданского общества здесь только зарождается.
Члены экспедиции перекусили в офисе центра развития и поддержки малых территорий и сразу отправилась исследовать местные НКО, а также другие низовые инициативы.
Содействие воинам Отечества
Первая организация, которую посетили исследователи, — центр содействия воинам отчества. Данная организация занимается помощью военнослужащим, которые сейчас находятся в зоне специальной военной операции: в ней изготавливают маскировочные сети, маскировочную экипировку для снайперов, специализированные муфты для операторов NFP-дронов, одежду для госпиталей, а также многое другое.
Мария Сергеевна Батракова, один из руководителей центра, а также по совместительству журналист местной газеты, рассказала о своей организации и провела экскурсию по помещению, где находилось порядка 10 постоянных волонтеров, которые занимаются производством вещей для СВО. В основном все волонтеры — женщины старшего возраста, которые приходят поработать здесь в свое свободное время. Однако, со слов руководительницы, организации помогают и более молодые жители города. Мария Сергеевна рассказала, что центр не зарегистрирован как НКО и на гранты организация не подавала документы, по той причине, что, во-первых, для оформления НКО требуется много времени и усилий, во-вторых, те суммы, на которые они могут претендовать в рамках гранта чрезвычайно малы в рамках той гуманитарной помощи, которую они оказывают, и, в-третьих, как было замечено, организация носит временный характер, оказывая поддержку только на время СВО, а поэтому НКО как постоянная организация не целесообразна.
Совет ветеранов
Следующей точкой маршрута экспедиции стал визит в администрацию города, в кабинет Совета ветеранов. Данная организация занимается защитой прав ветеранов города Усть-Катава. Организация ведет свое существование с 50-х годов XX века. Изначально вела свою деятельность при заводе. Совет ветеранов не зарегистрирован как НКО, однако, есть два волонтерских движения, с которыми сотрудничает совет ветеранов: серебряные волонтёры, в котором непосредственно принимает участие глава совета, и волонтёрский корпус из местных школ.
АНО Телекомпания города Усть-Катава
Участники экспедиции посетили телекомпанию города Усть-Катава. Телекомпания занимается освещением культурных событий, происходящих в городе. Директор компании Елена Геннадьевна Шмакова охарактеризовала финансовое состояние своей компании как крайне плачевное. Организациям третьего сектора не так легко выживать, может, не всегда есть понимание у местной власти, как трудно приходится телекомпании, которая создает рабочие места и платит зарплату своим сотрудникам, зачастую оформляя своих сотрудников как самозанятых, потому что им приходится платить меньше МРОТ. Не каждый согласится стать телеведущим за такую оплату, разве что энтузиасты своего дела.
Однако телекомпания получает регулярные дотации от администрации города, которые покрывают 100% затрат на производство телематериала, также телекомпания подавалась на грант фонда содействия СМИ, но, к сожалению, ни разу его не выигрывала. Елена Геннадьевна отметила, что основными зрителями их передач являются пенсионеры, которые смотрят, в частности, исторические передачи о городе по аналоговому ТВ. Их передача несет важную миссию для города, однако, средств катастрофически не хватает, скажем, технического специалиста ей приходится вызывать за свой счет.
Вторая жизнь вещам
Участники экспедиции посетили центр поддержки «Вторая жизнь вещам». Вторая жизнь вещам — новый социальный проект в Усть‑Катаве, реализуемый при поддержке храма и частично финансируемый за счет фонда президентских грантов. Команда проекта состоит из четырех человек, верующих прихожан храма; в работе участвуют около двадцати человек — школьники и пенсионеры. Проект занимается сбором и передачей вещей нуждающимся, с прицелом на людей в трудной жизненной ситуации — малоимущих, бездомных, освободившихся из мест лишения свободы и других уязвимых категорий.
В программе гранта прописаны мероприятия по сбору и распределению вещей, оказанию поддержки нуждающимся; при этом большая часть вещей отдается бесплатно, а часть выставляется за символическую плату в 60 рублей для тех, кто может помочь. Это позволяет частично покрывать расходы на коммунальные услуги: отопление обходится примерно в 35 тысяч рублей. Для добровольных пожертвований организован специальный ящик. Аренда помещения является ключевой поддержкой для организации, и проект надеется на возможность подачи в будущем на программы для социально значимых организаций, которые дадут скидки по оплате ЖКХ. Проект впервые подали на грант год назад, при этом администрация города активно помогала с подготовкой информации для заявки.
