От определения до портрета предпринимателя: изучаем социальное предпринимательство и глобальные тренды
В рамках первого модуля Программы профессиональной переподготовки «Управление в профессиональном предпринимательстве: социальные инновации и предпринимательство», организатором которой выступает Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, слушатели изучили, что такое социальное предпринимательство и какую роль оно играет в решении социальных задач, рассмотрели мировые тренды и лучшие зарубежные практики, а также разобрали портрет современного социального предпринимателя — чтобы лучше понимать, какие навыки и установки сегодня особенно важны для устойчивых социальных проектов.
Преподавателем по курсу занятий выступила руководитель образовательных программ Фонда региональных социальных программ «Наше будущее» Екатерина Бесшапошникова.
Социальное предпринимательство стало ответом на нарастающие вызовы общества — его истоки связаны с гуманизацией общественных отношений в XIX–XX веках. К формированию этого явления привели сразу несколько факторов: неспособность традиционных экономических моделей комплексно справляться с социальными и экологическими проблемами, острота глобальных вызовов, угрожающих благополучию человечества, а также относительная медлительность государственных и общественных институтов перед лицом стремительно меняющейся реальности. В рамках курса слушатели совершили краткий исторический экскурс, позволивший увидеть эволюцию идеи.
Одним из ранних примеров социально ориентированной практики в России стал «Дом трудолюбия» в Кронштадте. В 1872 году отец Иоанн Кронштадтский через газету «Кронштадтский вестник» призвал горожан поддержать создание учреждения для нищих и бездомных, а также ремесленной школы для детей. Ключевой идеей Дома стал принцип добровольного и осознанного труда: люди, оказавшиеся в трудной ситуации, могли получить работу — как по специальности, так и не требующую квалификации — и освоить новое ремесло. Эта инициатива фактически предвосхитила современные модели социальных предприятий.
Екатерина Бесшапошникова обратила внимание на то, что, несмотря на высокий интерес научного сообщества к социальному предпринимательству (особенно заметный в последние 40–45 лет), универсального определения этого феномена до сих пор нет. Попытки сформулировать четкое понятие ведутся на трех уровнях: академическом — чтобы максимально точно описать социальное предпринимательство как социально‑экономическое явление; нормативно‑правовом — при разработке национального законодательства и механизмов регулирования; и уровне неправительственных организаций, которые напрямую взаимодействуют с социальными предпринимателями. Для исследователей и преподавателей эта сфера становится новым перспективным направлением, расширяющим профессиональные горизонты.
Подходы государства к регулированию социального предпринимательства могут различаться: одни юрисдикции стремятся детально прописать критерии, чтобы ограничить круг получателей льгот, другие — создают преференции для проектов, решающих наиболее острые социальные проблемы, с которыми не справляются традиционные институты. В Европе социальное предпринимательство все чаще воспринимают как драйвер экономического развития: страны создают благоприятные правовые условия, а во Франции, Италии и Швеции действуют специальные законы о социальных предприятиях. В ходе обучения слушатели разобрали принципы государственной политики в этой сфере и изучили примеры реальных социальных предприятий из разных стран.
Особое внимание преподаватель уделила механизмам отбора и поддержки социальных предпринимателей — в том числе для тиражирования успешных практик. В качестве яркого примера был рассмотрен проект Ashoka: Innovators for the Public («Ашока: новаторы для общества»). Согласно концепции «Ашоки», социальные предприниматели — это агенты перемен: они выявляют и анализируют проблемы, предлагают инновационные решения, способные трансформировать устоявшиеся общественные модели, и демонстрируют, что сострадание, креативность и сотрудничество могут стать мощной движущей силой изменений. Важно, что «Ашока» фокусируется на поддержке отдельных лидеров, а не организаций.
Отдельный блок курса был посвящен развитию правового поля социального предпринимательства в России. С 2020 года в стране ведется реестр социальных предприятий: включение в него открывает дополнительные возможности — например, в ряде регионов предприятия могут претендовать на грант до 500 000 рублей.
В ходе дискуссии участники обсудили, в чем заключается выгода социального предпринимательства для государства и общества, а также какие факторы определяют его успех в российских условиях. Среди ключевых обстоятельств были названы: неравномерное развитие социальной инфраструктуры в регионах, особенности регионального финансирования социальной сферы (что нередко приводит к дефициту ресурсов для решения локальных проблем) и значимость государственной поддержки. Отдельно подчеркивалась способность социальных предприятий эффективно справляться с острыми социальными задачами.
Екатерина Бесшапошникова обозначила ключевые вехи в истории социального предпринимательства:
- 1882 год — Дом трудолюбия в Кронштадте как прообраз социального предприятия в России: он давал нуждающимся кров, возможность учиться и зарабатывать в мастерских.
- 1980 год — Билл Дрейтон основал Ashoka, фактически закрепив понятие социального предпринимательства и начав системную поддержку новаторов.
- 1983 год — Мухаммад Юнус создал «Грамин банк» в Бангладеш — первую организацию, сделавшую микрокредитование инструментом борьбы с бедностью.
- 1991 год — в Италии принят первый закон о социальном предпринимательстве (закон 381/91, позднее дополненный в 2006 году).
- 1997 год — в Великобритании открылась первая школа социального предпринимательства (SSE).
- 2004 год — в Великобритании появилась специальная организационно‑правовая форма для социальных предприятий (Community Interest Company, CIC).
- 2007 год — Фонд «Наше будущее» начал системное развитие социального предпринимательства в России.
Завершающей частью курса стало обсуждение текущих тенденций, барьеров и мотивации социальных предпринимателей. Слушатели познакомились с результатами социологического исследования, проведенного в 14 регионах РФ: данные позволили увидеть, как условия среды — от более благоприятных до менее комфортных — влияют на развитие инициатив.
Курс не только дал участникам большой объем структурированной информации, но и помог соотнести новые знания с собственным опытом, а также получить индивидуальную обратную связь — это позволило каждому слушателю выстроить более четкое понимание темы и наметить дальнейшие шаги.
